#kerajaangagal137 – The Yang di Pertuan Agong can constitutionally refuse to assent to any extension of the Emergency beyond August 1 under the Malaysian Constitution and respecting the conclusions of the Conference of Rulers special meeting on June 16

(Tatal ke bawah untuk kenyataan versi BM)

We are seven weeks away from a full-blown constitutional crisis never seen before in Malaysian history.

There are no signs that the Cabinet is prepared to accept the two conclusions of the Conference of Rulers special meeting on the Covid-18 pandemic on June 16, 2021 – firstly, that Parliament and the State Assemblies meet “as soon as possible, and in the case of Parliament, before August 1, 2021; and secondly, no need for any extension of the emergency beyond August 1, 2021.

There was no emergency Cabinet meeting following the Conference of Rulers special meeting nor any indication after the weekly Cabinet meeting on Wednesday, 23rd June 2021 that Parliament will meet before August 1 and that emergency will not be extended after August 1, 2021.

The two PAS Ministers who floated the balloons that the phrase “as soon as possible” meant by the Conference of Rulers special meeting was in line with the Prime Minister’s National Recovery Plan where Parliament could meet in September or October if the country falls into Phase Three of the exit plan if three conditions are met appear to be acting on the directives from Seri Perdana.

What would happen if Parliament is not convened before August 1 and the Prime Minister advises the Yang di Pertuan Agong to extend the emergency beyond August 1, 2021?

Can the Yang di Pertuan Agong refuses to promulgate the continuation of the emergency as he once did last October?

I agree with one of the nation’s leading constitutional law experts, Tunku Abdul Rahman chair and constitutional law professor Shad Saleem Faruqi, that the Yang di-Pertuan Agong acts on the advice of the prime minister, so long as the office bearer has the support and confidence of the Dewan Rakyat.

In an online lecture titled “Understanding the Malaysian Constitution”, he said this is due to Article 43(4) of the Federal Constitution which says:

“If the Prime Minister ceases to command the confidence of the majority of the members of the House of Representatives, then, unless at his request the Yang di-Pertuan Agong dissolves Parliament, the Prime Minister shall tender the resignation of the Cabinet.”

He said that while the King largely acts upon the advice of the prime minister, the definition of “prime minister” must be examined.

He said: “Does it mean any person holding the office, or does it mean a person who holds the office and who enjoys the support of the members of the Dewan Rakyat?

“While the Agong is bound by the advice of the ‘prime minister’, the word means a prime minister with a solid base, legitimacy and support in the Dewan Rakyat under Article 43(4) of the Constitution”.

The country’s founding fathers were honourable leaders who never envisaged that there would be a Prime Minister who would resort to the subterfuge of avoiding a “confidence motion” in Parliament and tried to evade the test in Article 43(4) of the Constitution.

I agree with Professor Shad Saleem that in such an event, there is a need to interpret Articles 40(1) and 43(4) in a new light.

Furthermore, the Prime Minister has given an implicit undertaking not to invoke Article 40 of the Constitution when enacting Emergency (Essential Powers) Ordinance 2021 on January 11, 2021 and establishing an independent special committee “to advise the Yang di Pertuan Agong on the continuing existence of the grave emergency threatening the security, economic life and public order of the Federation arising from the epidemic of an infection disease, namely Coronavirus Disease 2019 (COVID-19)”.

As a result, the Yang di Pertuan Agong need not have to act on the advice of the Cabinet or a designated Minister under Article 40(1).

To avoid a full-blown constitutional crisis, the Cabinet should convene Parliament before August 1, 2021.

It has been pointed out that the 28-day notice normally required for the convening of Parliament can be dispensed with under Standing Orders 9(2)(a) and 11(2).

I can still remember the urgent Parliamentary meeting in January 1979 when MPs were given two days’ notice for an urgent parliamentary meeting as a result of the Privy Council decision in London on Teh Cheng Poh case

In July 2014, MPs were given three days’ notice to convene a special meeting of the Dewan Rakyat for one day on the tragic downing of Malaysia Airlines flight MH17.

Both the Teh Cheng Poh Privy Council decision and the tragic downing of MH17 airliner are no comparison to the magnitude and enormity of the Covid-19 pandemic, which has caused more Covid-19 cases and fatalities than China, which had 44 times’ Malaysia’s population, and the devastation of the Malaysian economy and society in the past 18 months with no end in sight.

At the present rate of Covid-19 infection and fatalities, by August 1, we will be knocking on the door to join the “millionaire club of nations” comprising 28 nations with a cumulative total of than a million Covid-19 cases with a toll exceeding 6,000 deaths.

Let us subordinate all our political differences to this existential threat posed by Covid-19 pandemic that this is why I proposed last week for a one or two-year political moratorium to win the war against the Covid-19 pandemic.#

Barisan Nasional MPs have issued a statement that they will not support a motion of no confidence when Parliament is convened.

There are also no plans for the Pakatan Harapan to move any no confidence motion in Parliament.

The Sultan of Johore spoke for all Malaysians when he expressed his sadness that the people are living in hardship, fear and anxiety during the Covid-19 pandemic and his disappointment that until today, the Covid-19 pandemic has yet to be resolved.

Malaysia needs a “Win the War Against Covid-19 Pandemic” (WACOP) coalition government to save the country from the devastation in lives, economic losses and societal damages of the pandemic.

The Prime Minister, Muhyiddin Yassin should overcome his “Parliamentitis” – his fear and obsession about not convening Parliament – and convene Parliament before August 1 which is the clear wish of the Yang di Pertuan Agong and to fulfil the wishes of the Conference of Rulers special meeting on June 16 not to extend the Emergency on August 1.

(Media Statement (2) by DAP MP for Iskandar Puteri in Kuala Lumpur on Friday, June 25, 2021)


#kerajaangagal137 — Yang di Pertuan Agong boleh menolak untuk memberi perkenan kepada pelanjutan darurat selepas 1 Ogos secara sah di bawah peruntukan Perlembagaan Malaysia

Kita hanya ada tujuh minggu lagi sebelum berhadapan dengan krisis berperlembagaan pada skala yang belum pernah dilihat sebelum ini dalam sejarah negara.

Tidak ada sebarang petanda yang Kabinet bersedia untuk menerima dua kesimpulan mesyuarat khas Majlis Raja-raja pada 16 Jun 2021 — pertamanya bahawa sidang Parlimen dan Dewan Undangan Negeri hendaklah dipanggil semula “secepat mungkin”, untuk Parlimen, sebelum 1 Ogos 2021 dan keduanya tidak ada keperluan untuk darurat dilanjutkan selepas 1 Ogos 2021.

Tidak ada sebarang mesyuarat tergempar Kabinet selepas mesyuarat khas Majlir Raja-raja atau apa-apa petanda selepas mesyuarat mingguan Kabinet pada 23 Jun yang Parlimen akan dipanggil bersidang sebelum 1 Ogos dan darurat tidak akan dilanjutkan selepas 1 Ogos 2021.

Dua orang Menteri PAS yang mengatakan “secepat mungkin” seperti yang dititahkan oleh Majlis Raja-raja selari dengan Pelan Pemulihan Negara yang diumumkan oleh Perdana Menteri yang memperuntukkan persidangan Parlimen pada bulan September atau Oktober selari dengan Fasa Ketiga Pelan ini kelihatan seperti berbuat demikian atas arah daripada Seri Perdana.

Apakah yang akan terjadi sekiranya Parlimen tidak dipanggil bersidang sebelum 1 Ogos dan Perdana Menteri menasihatkan Yang di Pertuan Agong untuk melanjutkan darurat selepas 1 Ogos 2021?

Boleh baginda menolak untuk melanjutkan perintah darurat ini seperti pada bulan Oktober lepas?

Saya bersetuju dengan salah seorang pakar perlembagaan negara, penyandang kerusi Tunku Abdul Rahman dan professor undang-undang perlembagaan Shad Saleem Faruqi, yang mengatakan bahawa Yang di Pertuan Agong bertindak atas nasihat Perdana Menteri, selagi mana Perdana Menteri mendapat sokongan majoriti Ahli Dewan Rakyat.

Dalam satu syarahan atas talian yang bertajuk “Memahami Perlembagaan Malaysia”, beliau berkata perkara ini disebabkan oleh Perkara 43(4) Perlembagaan Persekutuan yang mengatakan:

“Jika Perdana Menteri tidak lagi mendapat kepercayaan majoriti ahli Dewan Rakyat, maka

Perdana Menteri hendaklah meletakkan jawatan Jemaah Menteri melainkan jika atas

permintaannya Parlimen dibubarkan oleh Yang di-Pertuan Agong.”

Beliau mengatakan, walaupun Yang di Pertuan Agong perlu bertindak atas nasihat perdana menteri, takrifan “perdana menteri” ini perlu diteliti.

Beliau mengatakan: “Adakah ia bermakna sesiapa sahaja yang menjawat jawatan tersebut, atau adakah ia merujuk kepada orang yang menjawat jawatan tersebut dan mendapat sokongan majoriti Ahli Dewan Rakyat?

“Walaupun Agong perlu mengikut nasihat ‘perdana menteri’, perkataan tersebut merujuk kepada perdana menteri yang mempunyai asas yang jelas, keabsahan, dan sokongan di Dewan Rakyat di bawah Perkara 43(4) Perlembagaan Persekutuan”.

Tokoh penubuhan negara kita terdiri daripada kalangan mereka yang bermaruah yang tidak pernah terfikir yang kita akan mempunyai seorang Perdana Menteri yang akan mencuba untuk menggunakan tipu helah untuk mengelakkan “undi tidak percaya” di Parlimen dan cuba untuk mengelakkan peruntukan Perkara 43(4) Perlembagaan.

Saya bersetuju dengan Professor Shad Saleem bahawa dalam keadaan seperti ini, terdapat keperluan untuk menafsir Perkara 40(1) dan 43(4) dari sudut yang berbeza.

Tambahan lagi, Perdana Menteri sendiri telah memberikan janji tersirat untuk tidak menggunakan Perkara 40(1) Perlembagaan dalam menguatkuasakan Ordinan Darurat (Kuasa-kuasa Perlu) 2021 pada 11 Januari 2021 dan telah pun menubuhkan sebuah jawatankuasa bebas khas untuk “menasihati Yang di Pertuan Agong mengenai suatu darurat besar sedang berlaku yang mengancam keselamatan, kehidupan ekonomi dan ketenteraman awam di dalam Persekutuan berikutan wabak penyakit berjangkit, iaitu Penyakit Koronavirus 2019 (Covid-19)”.

Oleh itu, Yang di Pertuan Agong tidak perlu untuk bertindak atas nasihat Kabinet atau mana-mana Menteri yang dilantik di bawah Perkara 40(1).

Untuk mengelakkan krisis perlembagaan, Kabinet perlu memanggil sidang Parlimen sebelum 1 Ogos 2021.

Sebelum ini, telah dibangkitkan perkara bahawa notis 28 hari untuk persidangan parlimen boleh diketepikan mengikut peruntukan Peraturan Mesyuarat 9(2)(a) dan 11(2).

Saya masih lagi ingat persidangan tergempar Parlimen pada bulan Januari 1979 apabila Ahli-ahli Parlimen diberikan notis dua hari untuk bersidang susulan daripada keputusan Majlis Privy di London mengenai kes Teh Cheng Poh.

Pada bulan Julai 2014, Ahli-ahli Parlimen diberikan notis selama tiga hari untuk sidang tergempar Dewan Rakyat selama sehari selepas kejadian tragis kapal terbang Malaysia Airlines MH17 ditembak jatuh.

Kedua-dua kes Majlis Privy Teh Cheng Poh dan kes tragis MH17 tidak dibandingkan dengan bencana Covid-19 yang sedang melanda negara kita sekarang. Wabak ini telah meragut lebih ramai nyawa di negara kita berbanding dengan China, yang mempunyai 44 kali ganda lebih penduduk, dan juga membawa kerosakan kepada ekonomi dan struktur sosial dalam 18 bulan yang lepas dalam negara kita.

Pada kadar semasa jangkitan dan kematian akibat Covid-19 ini, pada 1 Ogos, kita akan menyertai “kelab jutawan” yang buat masa ini ada 28 buah negara dengan jumlah kes terkumpul lebih daripada sejuta dan dengan lebih daripada 6,000 kematian.

Marilah kita ketepikan perbezaan politik buat sementara waktu untuk melawan ancaman eksistensial yang dibawa oleh wabak Covid-19 ini dan kerana inilah dua minggu yang lalu, saya telah cadangkan moratorium politik selama dua tahun untuk memenangi perang melawan Covid-19.

Ahli-ahli Parlimen Barisan Nasional telah mengeluarkan kenyataan yang mereka tidak akan menyokong sebarang usul undi tidak percaya apabila Parlimen bersidang.

Tidak ada sebarang rancangan daripada Pakatan Harapan untuk membawa usul undi tidak percaya terhadap Muhyiddin.

Sultan Johor bercakap bagi pihak semua rakyat Malaysia apabila baginda menzahirkan kesedihan baginda melihat rakyat hidup dalam kesusahan, kebimbangan, dan kerisauan semasa berhadapan dengan wabak Covid-19 dan juga kekecewaan baginda apabila sehingga hari ini, wabak Covid-19 ini masih lagi belum dapat diselesaikan.

Malaysia memerlukan kerajaan gabungan “Menang Perang Melawan Covid-19” untuk menyelamatkan rakyat dan negara daripada kehancuran dan kerugian ekonomi.

Perdana Menteri Muhyiddin Yassin perlu mengatasi masalah “Parlimentitis” — ketakutan dan kerisauan untuk memanggil sidang Parlimen — beliau dan memanggil semula sidang Parlimen secepat mungkin sebelum 1 Ogos, yang merupakan hasrat jelas Yang di Pertuan Agong dan mesyuarat khas Majlis Raja-raja Melayu pada 16 Jun supaya darurat tidak perlu dilanjutkan selepas 1 Ogos.

(Kenyataan media (2) Ahli Parlimen DAP Iskandar Puteri Lim Kit Siang di Kuala Lumpur pada hari Jumaat, 25 Jun 2021)

  1. No comments yet.

You must be logged in to post a comment.