(Tatal ke bawah untuk kenyataan versi BM)
There is now controversy whether the Inspector-General of Police has unfettered power to appoint State Chief Police Officers (CPOs) and whether it is the Home Minister, Hamzah Zainuddin, in his capacity as chairman of the Police Force Commission, who is politically interfering in the matter by usurping the powers and functions of the IGP on the appointment of the State CPOs.
In a recorded phone call, which the Home Minister Hamzah Zainuddin has admitted was his voice and that there was nothing wrong with the phone call, Hamzah reiterated his position that as chairperson of the Police Force Commission, he is responsible for the promotion and placement of police officers, including the appointment of State CPOs.
In the recording that began circulating a few days ago, Hamzah could be heard giving support to someone he referred to as “our boy” from Ipoh whose promotion will be “very good for us”.
“Do you want it if I give our boy… promote him? And he is a Perakian, Ipoh boy. Tuanku would surely like him,” he said. The identity of the person Hamzah was referring to is not known.
In the clip, Hamzah could also be heard speaking about an unknown person who is no longer allowed to decide appointments of Bukit Aman department directors and state police chiefs.
“Of course… that is why I will choose who. I know who Tuanku would be okay with and such.
“Now we want to decide on directors. Because I have taken over, I told him that you cannot have choices. You can give names, let’s say five people, let me know and we will decide.
“It is not for you to decide anymore like before. All state police chiefs you cannot decide,” Hamzah said in the clip.
This important matter needs to be resolved.
The longest-serving IGP from 1974-1994, Tun Hanif Omar Hanif said the Police Act gave the IGP the sole power to “command and control” the force, and the Home Minister as Chairman of the Police force Commission (SPP), had no such authority.
“While the SPP has its purpose as stated by the law minister, it does not include the running of the police force.” he said.
But Hamzah has the full backing of the Minister in the Prime Minister’s Deparmtent (Parliament and Law), Takiyuddin Hassan, who is also the PAS Secretary-General.
Yesterday, Takiyuddin ganged up with the Home Minister to give a perverted interpretation of Article 140 of the Malaysian Constitution, claiming that it “stipulated that the SPP oversaw matters related to promotions, discipline, welfare and other matters concerning police personnel” – in an apparent response to outgoing IGP Abdul Hamid Bador’s criticism of Hamzah’s interference in police matters.
Hanif said that in his 20 years as the IGP, he had no problems with his three ministers or the SPP – Ghazalie Shafie, Musa Hitam and Dr. Mahathir Mohamad.
None of his ministers, he said, had tried to interfere in the running of the force, and the SPP and its chairman kept strictly to their constitutional functions.
“Therefore, the SPP, as presently constituted, can work if everybody stays within their legal parameters.”
Article 40 of the Malaysian Constitution stipulates:
“140. (1) There shall be a Police Force Commission whose jurisdiction shall extend to all persons who are members of the police force and which, subject to the provisions of any existing law, shall be responsible for the appointment, confirmation, emplacement on the permanent or pensionable establishment, promotion, transfer and exercise of disciplinary control over members of the police force: Provided that Parliament may by law provide for the exercise of such disciplinary control over all or any of the members of the police force in such manner and by such authority as may be provided in that law, and in that event, if the authority is other than the Commission, the disciplinary control exercisable by such authority shall not be exercised by the Commission; and no provision of such law shall be invalid on the ground of inconsistency with any provision of this Part.”
Former Bar President, Zainur Zakaria said the law minister must have overlooked Article 140(7) of the Federal Constitution, which reads:
”7. In this Article ‘transfer’ does not include transfer without change of rank within the police force.”
Zainur Zakaria said Takiyuddin was giving an ”inaccurate” interpretation of the Malaysian Constitution as under Article 140(7) of the Constitution, the commission does not have such power to determine who should be a State CPO if it does not involve promotion or demotion in rank.
He said: “This means the IGP can transfer police officers without referring to the commission where such postings do not affect any change of rank.”
Following revelations by Abdul Hamid Bador, former top cops said there was no political interference in the police force in the past, not even in the promotions of officers.
Ex Criminal Investigation Department (CID) director Zaman Khan told The Malaysian Insight that all decisions in the police force then were decided by a committee headed by the Inspector-General of Police.
“During my time there was no interference. All promotions of police officers, from ASP and above, were made by a committee chaired by the IGP and his deputy.
“There were four directors and I was one of them. We sit in a conference room and we discuss the promotion of police officers.
“There will not be interference from any politicians and those who will get promoted will be screened, and even the anti-graft body will conduct a background check,” said Zaman.
Halim Ishak, a former elite police officer attached to the VAT69, mirrored Zaman’s sentiment.
Halim, who now chairs the Malaysian Community Care Foundation (MCCF) said if there was any interference, the involvement was not as serious.
“I do not think so, if there was, it was not as bad as now. It did not involve the promotion of (the) IGP or his deputy or senior police officers,” he said.
Halim suggested that politicians must stay out of the police commission force as the body needs to be free from any political influence.
“No minister should sit in the committee because the police need to be free from political influence,” said Halim.
Halim then questioned why the prime minister and the chief secretary to the government have not made any statement over the issue.
I call on all the seven living ex-IGPs to speak up whether they had faced political interference in appointing State CPOs. Hanif Omar, the longest-servintg IGP, has spoken up.
Let us hear from the other six living ex-IGPs, namely:
1. Abdul Rahim Mohd Noor who served as IGP from 1994-1999;
2. Norian Mai who served from 1999 – 2003;
3. Musa Hassan who served from 2006 to 2010;
4. Ismail Omar who served from 2010 to 2013;
5. Khalid Abu Bakar who served from 2013 to 2017; and
6. Mohd Fuzi Harun who served from 2017 to 2019.
Also let the nine living ex-Home Ministers speak up whether as Chairman of the Police Commission, they had interfered with the appointment of State CPOs or whether they had left it entirely to the discretion of the then IGP. The living ex-Home Ministers are:
1. Musa Hitam who was Home Minister from 1981 – 1986;
2. Dr. Mahathir Mohamad who served from 1986 – 1999;
3. Abdullah Badawi who served from 1999 to 2004;
4. Azmi Khalid who served from 2004 to 2006;
5. Mohd Radzi Sheikh Mohd who served from 2006 to 2008;
6. Syed Hamid Albar who served from 2008 to 2009;
7. Hishamuddin Hussein who served from 2009 to 2013;
8. Ahmad Zahid Hamidi who served from 2013 to 2018;
9. Muhyiddin Yassin who served from 2018 to 2020.
(Media Statement by DAP MP for Iskandar Puteri Lim Kit Siang in Kuala Lumpur on Tuesday, May 4, 2021)
=============================
#kerajaangagal19 – Seruan kepada kesemua tujuh mantan KPN yang masih hidup untuk bersuara sama ada mereka berhadapan dengan campur tangan politik dalam melantik Ketua Polis Negeri
Kini terdapat kontroversi sama ada Ketua Polis Negara mempunyai kuasa untuk melantik Ketua Polis Negara (CPO) atau adakah Menteri Dalam Negeri, Hamzah Zainuddin, sebagai ketua Suruhanjaya Pasukan Polis yang berbuat demikian melalui campur tangan politik dalam perkara itu dengan merampas kuasa dan fungsi KPN melantik Ketua Polis Negeri.
Dalam panggilan telefon yang dirakam, yang diakui sendiri oleh Menteri Dalam Negeri Hamzah Zainuddin bahawa itu adalah suaranya dan bahawa tidak ada yang salah dengan panggilan telefon itu, Hamzah mengulangi kedudukannya bahawa sebagai pengerusi Suruhanjaya Pasukan Polis, beliau bertanggung jawab atas kenaikan pangkat dan penempatan pegawai polis, termasuk pelantikan Ketua Polis Negeri.
Dalam rakaman yang mulai beredar beberapa hari yang lalu, Hamzah didengar memberikan sokongan kepada seseorang yang disebutnya sebagai “orang kita” dari Ipoh yang mana pelantikannya akan menjadi “sangat baik untuk kita”.
“Adakah awak mahu jika saya berikannya kepada orang kita… lantik dia? Dan dia anak Perak, Ipoh. Tuanku pasti menyukainya, ”katanya. Identiti orang yang dimaksudkan oleh Hamzah tidak diketahui.
Dalam klip tersebut, Hamzah juga didengar bercakap mengenai orang yang tidak dikenali yang tidak lagi dibenarkan untuk membuat keputusan mengenai pelantikan pengarah jabatan di Bukit Aman dan ketua polis negeri.
“Sudah tentu … itulah sebabnya saya akan memilih siapa. Saya tahu dengan siapa Tuanku akan okay saja.
“Sekarang kami ingin memutuskan pengarah. Kerana saya telah mengambil alih, saya katakan kepada dia bahawa dia tidak boleh mempunyai pilihan. Dia boleh memberikan nama, katakan lima orang, beritahu saya dan kami akan putuskan.
“Awak tidak boleh membuat keputusan seperti sebelumnya. Semua ketua polis negeri awak tak boleh tentukan,” kata Hamzah dalam klip itu.
Perkara penting ini perlu diselesaikan.
KPN yang paling lama berkhidmat dari tahun 1974-1994, Tun Hanif Omar mengatakan bahawa Akta Polis memberikan KPN satu-satunya kuasa untuk “memerintah dan mengawal” pasukan itu, dan Menteri Dalam Negeri sebagai Ketua Suruhanjaya Pasukan Polis (SPP), tidak mempunyai kuasa tersebut.
“Walaupun SPP memiliki tujuan seperti yang dinyatakan oleh menteri hal ehwal undang-undang, perkara itu tidak termasuk operasi pasukan polisi.” katanya.
Tetapi Hamzah mendapat sokongan penuh Menteri di Jabatan Perdana Menteri (Parlimen dan Undang-Undang), Takiyuddin Hassan, yang juga Setiausaha Agung PAS.
Semalam, Takiyuddin bersekongkol dengan Menteri Dalam Negeri untuk memberikan tafsiran yang salah tentang Perkara 140 Perlembagaan Malaysia, dengan mendakwa bahawa ia “menetapkan bahawa SPP mengawasi hal-hal yang berkaitan dengan kenaikan pangkat, disiplin, kebajikan dan hal-hal lain yang berkaitan dengan anggota polis” — dalam satu kenyataan yang merupakan secara jelas satu tindak balas terhadap kritikan Ketua Polis Negara Abdul Hamid Bador terhadap campur tangan Hamzah dalam urusan polis.
Hanif mengatakan bahawa dalam 20 tahun beliau sebagai KPN, beliau tidak mempunyai masalah dengan tiga menteri atau SPP — Ghazalie Shafie, Musa Hitam dan Dr Mahathir Mohamad.
Tidak ada seorang pun menterinya, katanya, yang berusaha campur tangan dalam menjalankan pasukan itu, dan SPP dan pengerusinya mematuhi tanggungjawab perlembagaan mereka dengan tegas.
“Oleh itu, SPP, seperti yang dibentuk saat ini, dapat berfungsi jika semua orang mengikuti parameter undang-undang mereka.”
Perkara 40 Perlembagaan Malaysia menetapkan:
“140. (1) Maka hendaklah ada suatu Suruhanjaya Pasukan Polis yang bidang kuasanya hendaklah meliputi semua orang yang menjadi anggota pasukan polis dan yang, tertakluk kepada peruntukan mana-mana undang-undang yang sedia ada, hendaklah bertanggungjawab bagi pelantikan, pengesahan, kemasukan ke dalam perjawatan tetap atau perjawatan berpencen, kenaikan pangkat, pertukaran dan penjalanan kawalan tatatertib ke atas anggota pasukan polis: Dengan syarat bahawa Parlimen boleh melalui undang-undang membuat peruntukan bagi penjalanan apa-apa kawalan tatatertib ke atas semua atau mana-mana anggota pasukan polis mengikut apa-apa cara dan oleh mana-mana pihak berkuasa yang diperuntukkan dalam undang-undang itu, dan dalam keadaan yang sedemikian, jika pihak berkuasa itu bukan Suruhanjaya itu, kawalan tatatertib yang boleh dijalankan oleh pihak berkuasa itu tidak boleh dijalankan oleh Suruhanjaya itu; dan tiada peruntukan undang-undang itu boleh menjadi tidak sah atas alasan ketidakselarasan dengan mana-mana peruntukan Bahagian ini.”
Mentan Presiden Majlis Peguam, Zainur Zakaria mengatakan menteri undang-undang pastinya telah terlepas pandang Perkara 140 (7) Perlembagaan Persekutuan, yang berbunyi: “(7) Dalam Perkara ini “pertukaran” tidak termasuk pertukaran tanpa perubahan pangkat dalam pasukan polis.”
Zainur Zakaria mengatakan Takiyuddin memberikan tafsiran yang “tidak tepat” terhadap Perlembagaan Malaysia seperti di bawah Artikel 140 (7) Perlembagaan, suruhanjaya tersebut tidak mempunyai kuasa untuk menentukan siapa yang seharusnya menjadi Ketua Polis Negeri jika tidak melibatkan kenaikan atau penurunan pangkat.
Beliau berkata: “Ini bermaksud KPN boleh memindahkan pegawai polis tanpa merujuk kepada suruhanjaya selagi mana perbuatan tersebut tidak melibatkan perubahan pangkat.”
Berikutan pendedahan oleh Abdul Hamid Bador, mantan pegawai tinggi polis telah tampil mengatakan bahawa tidak ada campur tangan politik dalam pasukan polis pada masa lalu, walaupun di peringkat kenaikan pangkat pegawai.
Mantan Pengarah Jabatan Siasatan Jenayan (CID) Zaman Khan memberitahu The Malaysian Insight bahawa semua keputusan dalam pasukan polis kemudiannya diputuskan oleh sebuah jawatankuasa yang diketuai oleh Ketua Polis Negara.
“Pada masa saya tidak ada gangguan. Semua kenaikan pangkat pegawai polis, dari ASP ke atas, dibuat oleh jawatankuasa yang dipengerusikan oleh KPN dan timbalannya.
“Terdapat empat pengarah dan saya adalah salah seorang dari mereka. Kami duduk di bilik mesyuarat dan kami membincangkan kenaikan pangkat pegawai polis.
“Tidak akan ada campur tangan dari mana-mana ahli politik dan mereka yang akan bakal dinaikkan pangkat akan disaring, bahkan badan anti-rasuah akan melakukan semakan latar belakang,” kata Zaman.
Halim Ishak, bekas pegawai polis elit VAT69, mencerminkan sentimen yang sama seperti Zaman.
Halim, yang kini mempengerusikan Yayasan Penjagaan Komuniti Malaysia (MCCF) mengatakan sekiranya ada gangguan, penglibatan itu tidak begitu serius.
“Saya rasa tidak, jika ada, ia tidak seburuk sekarang. Ia tidak melibatkan kenaikan pangkat KPN atau timbalannya atau pegawai kanan polis, ”katanya.
Halim mencadangkan agar ahli politik mesti keluar dari pasukan suruhanjaya polis kerana badan itu perlu bebas dari pengaruh politik.
“Tidak ada menteri yang harus duduk dalam jawatankuasa itu kerana polis harus bebas dari pengaruh politik,” kata Halim.
Halim kemudian mempersoalkan mengapa perdana menteri dan ketua setiausaha kerajaan tidak membuat kenyataan mengenai isu tersebut.
Saya menggesa kesemua tujuh mantan KPN yang masih hidup untuk bersuara sama ada mereka berhadapan dengan campur tangan politik dalam melantik Ketua Polis Negeri. Hanif Omar, KPN yang paling lama berkhidmat, telah bersuara.
Mari kita dengar dari enam bekas KPN yang masih hidup, iaitu:
1. Abdul Rahim Mohd Noor yang berkhidmat sebagai KPN dari tahun 1994-1999;
2. Norian Mai yang berkhidmat dari tahun 1999 – 2003;
3. Musa Hassan yang berkhidmat dari tahun 2006 hingga 2010;
4. Ismail Omar yang berkhidmat dari tahun 2010 hingga 2013;
5. Khalid Abu Bakar yang berkhidmat dari tahun 2013 hingga 2017; dan
6. Mohd Fuzi Harun yang berkhidmat dari 2017 hingga 2019.
Biarkan juga sembilan mantan Menteri Dalam Negeri yang masih hidup bersuara sama ada sebagai Ketua Suruhanjaya Polis, mereka pernah mengganggu pelantikan Ketua Polis Negeri atau sama ada mereka menyerahkannya sepenuhnya kepada budi bicara KPN ketika itu. Bekas Menteri Dalam Negeri yang hidup adalah:
1. Musa Hitam yang menjadi Menteri Dalam Negeri dari tahun 1981 – 1986;
2. Dr Mahathir Mohamad yang berkhidmat dari tahun 1986 – 1999;
3. Abdullah Badawi yang berkhidmat dari tahun 1999 hingga 2004;
4. Azmi Khalid yang berkhidmat dari tahun 2004 hingga 2006;
5. Mohd Radzi Sheikh Mohd yang berkhidmat dari tahun 2006 hingga 2008;
6. Syed Hamid Albar yang berkhidmat dari tahun 2008 hingga 2009;
7. Hishamuddin Hussein yang berkhidmat dari 2009 hingga 2013;
8. Ahmad Zahid Hamidi yang berkhidmat dari 2013 hingga 2018;
9. Muhyiddin Yassin yang berkhidmat dari 2018 hingga 2020.
(Kenyataan Media Ahli Parlimen DAP Iskandar Puteri Lim Kit Siang di Kuala Lumpur pada hari Selasa, 4 Mei 2021)